Jump to content
Sign in to follow this  

Сенаторы и депутаты представили законопроект о домашнем насилии. Как они предлагают решить эту проблему?

Sign in to follow this  
News bulletin

34 views

1

Что случилось?

Совет Федерации опубликовал на своем сайте проект закона о профилактике семейно-бытового насилия. В России нет статистики о домашнем насилии, но ему подвергаются это тысячи людей. Это следует из того, что из трех тысяч россиянок, осужденных в 2016-2018 годах за убийство, 79 процентов подвергались насилию со стороны партнера, которого впоследствии убили.

2

Что за семейно-бытовое насилие? О чем идет речь?

Честно говоря, до конца неясно. В документе говорится, что под таким понятием понимается насилие со стороны взрослого человека в отношение родственников и близких. По логике законопроекта, если жертва испытала физические или психические страдания от действий близкого, — это семейно-бытовое насилие. А еще — если был нанесен имущественный вред: например, муж забрал у жены какие-то ценности и отказывается возвращать.

При этом, что считается физическим насилием в этом случае, неясно, поскольку в законопроекте явно оговаривается, что побои сюда не входят. А также любое другое насилие, которое наказывается по Уголовному кодексу и Кодексу об административных правонарушений. То есть, если муж избил жену, она уже не сможет рассчитывать на помощь со стороны государства как жертва семейно-бытового насилия.

Семейно-бытовое насилие — умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания и (или) имущественного вреда, не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления

3

Вы пишете о муже и жене. А что если, пара официально не оформила свои отношения?

Тогда этот законопроект на нее не распространяется. Семейно-бытовое насилие могут признать только в том случае, если у пары есть общий ребенок.

4

Кто будет решать, является ли конкретное действие насилием или нет?

В конечном счете это прерогатива сотрудников МВД. Полицейские будут рассматривать заявления и решать, было насилие или нет.

Пострадавший также может обратиться за помощью к медикам или в управление социальной защиты населения. Они сами сначала должны будут решить, стоит ли помогать обратившемуся человеку, а потом уже сообщить о факте насилия в полицию. Кроме того, документ предполагает, что будут созданы организации для социально-психологической реабилитации жертв семейно-бытового насилия. Туда тоже можно будет обратиться.

5

Государство вмешается, только если самому попросить о помощи?

Нет, не только. В текущем виде из законопроекта следует, что пожаловаться на насилие в семье может вообще любой человек.

Статья 17. Основания для осуществления мер профилактики семейно-бытового насилия

1. Основанием для осуществления мер профилактики семейно-бытового насилия является одно из следующих обстоятельств:

3) сведения, поступившие из федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, от должностных и других лиц;

6

На какую помощь со стороны государства можно рассчитывать?

На самую разную: от профилактической беседы с нарушителем и защитного предписания до социальной адаптации и реабилитации жертв. Как именно помогать жертвам, будут самостоятельно решать регионы.

7

Что такое защитное предписание?

Это документ, который сотрудник полиции обязан оформить, когда он установил факт семейно-бытового насилия. Но только в случае, если жертва будет не против. В этом документе может быть запрет на любые контакты с жертвой (в том числе по телефону или интернету), а также запрет на попытки узнать, где теперь живет жертва.

Такое защитное предписание действует 30 дней, по просьбе жертвы этот срок может быть продлен до 60 суток.

Если этого недостаточно, то и жертва, и полицейские могут обратиться в суд за судебным защитным предписанием. Оно может действовать до одного года. Кроме того, судебное защитное предписание может заставить нарушителя посещать специальные психологические курсы, вернуть жертвам их личное имущество и даже уехать из дома (если у него есть возможность жить в другом месте).

8

А что будет, если нарушитель откажется соблюдать защитное предписание?

Мы не знаем. Законопроект утверждает, что нарушитель будет нести «ответственность, установленную законодательством Российской Федерации», но не конкретизирует ее.

9

Этот законопроект примут?

Это неизвестно. Формально его еще даже не внесли в Госдуму. А в тексте пропущена даже примерная дата вступления закона в силу.

Статья 28. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с

Еще неизвестно, почему власти выбрали такую странную процедуру рассмотрения законопроекта. Его опубликовали на сайте Совета Федерации вместо того, чтобы сразу внести в Госдуму. При этом там указано, что над документом работали и депутаты, и сенаторы — и те, и другие имеют право вносить законопроекты в Госдуму. Также неясно, кто в итоге автор документа: на сайте парламента этого не указано. Депутат Оксана Пушкина, которую называют одним из авторов, уже раскритиковала некоторые формулировки законопроекта.

Предыдущий законопроект о профилактике семейно-бытового насилия не дошел до рассмотрения в первом чтении. Его вернули авторам — депутату Салии Мурзабаевой и сенатору Антону Белякову — из-за отсутствия заключения правительства РФ.

10

Что делать в случае домашнего насилия, пока нет этого закона?

Обратитесь в полицию или один из специализированных кризисных центров, где оказывают психологическую и юридическую помощь. Позвоните на всероссийскую горячую линия центра «Анна» 8 800 7000 600. Там помогают всем пострадавшим от насилия, в том числе с поиском кризисных центров в регионах. В Москве, например, есть центр помощи женщинам, пережившим сексуальное насилие «Сестры» или Московский кризисный центр.

11

А еще!

Как жить? Лучшие карточки «Медузы» в одной книге

Денис Дмитриев

Sign in to follow this  


0 Comments


Recommended Comments

There are no comments to display.

Please sign in to comment

You will be able to leave a comment after signing in



Sign In Now
×